El presupuesto 2026 de Bahía Blanca, la hoja de ruta de la reconstrucción
El intendente Federico Susbielles presentó el Presupuesto y la Ordenanza Fiscal Impositiva 2026, que asciende a $344.461 millones, con una inversión histórica en obra pública del 22,7%. La clave del plan es un inédito programa de obras hídricas de $27.000 millones, que será financiado mediante un aumento extraordinario de la tasa de Seguridad e Higiene dirigido exclusivamente a las grandes empresas petroquímicas del polo local, mientras se ofrecen amplias exenciones fiscales a jubilados y pequeños contribuyentes.
El Gobierno Municipal de Bahía Blanca presentó el proyecto de Presupuesto y la Ordenanza Fiscal Impositiva para el Ejercicio 2026, describiendo una “hoja de ruta” enfocada en la reconstrucción y el desarrollo productivo en un contexto de profunda crisis económica nacional. El intendente Federico Susbielles, acompañado por su equipo de gobierno, detalló un ambicioso plan de inversión que combina un importante esfuerzo fiscal propio con el financiamiento provincial, y que introduce una medida tributaria de impacto al imponer una “alícuota solidaria” a los grandes actores de la industria regional.
El monto total de las partidas asciende a $344.461.123.616,40. De este total, el Presupuesto Ordinario municipal representa $277.461.123.616,40, lo que implica un incremento del 23,54% respecto al ejercicio 2025. El restante, proveniente principalmente de obras provinciales de ejecución municipal y programas especiales, eleva la inversión total, de la cual un robusto 22,7% será destinado a la obra pública.
La alícuota solidaria: financiamiento al polo petroquímico para obras hídricas
El eje central y la mayor innovación del paquete económico es la creación del «Plan extraordinario de reconstrucción hidráulica», dotado con $27.000 millones. Este fondo surge como una respuesta directa a la necesidad de infraestructura esencial, particularmente en materia de drenaje y saneamiento, que históricamente ha afectado a la ciudad y sus barrios.
La medida más resonante para financiar este plan es la implementación de una alícuota solidaria extraordinaria. Esta consiste en un aumento de la tasa por Inspección de Seguridad e Higiene, que pasará del 8,1 por mil al 20 por mil, y se aplicará únicamente a las grandes empresas químicas y petroquímicas radicadas en el distrito.
La decisión apunta al corazón del motor económico de la región: el polo petroquímico bahiense, uno de los más importantes de Argentina, donde operan gigantes como Compañía Mega, Dow Argentina, Profertil, y Unipar Indupa. Históricamente, este sector ha sido un pilar de las exportaciones, y la administración municipal argumenta que su alta rentabilidad permite asumir una contribución mayor y específica para solucionar un problema que afecta a toda la comunidad. Es, en esencia, una medida de afectación específica que busca un mecanismo de redistribución de la riqueza generada por el sector exportador hacia las necesidades urgentes de la infraestructura urbana.
Los $27.000 millones están distribuidos en obras pluviales estratégicas a lo largo de 13 proyectos principales, incluyendo:
- Grandes inversiones en Villa Harding Green ($4.100 millones).
- Desagües en Calle Laínez Barrios ($4.347 millones).
- Obras en Molina Campos ($3.400 millones).
- Pluviales cruciales en barrios como Cotalazzi, Jorge Newbey, Cenci, Los Olivos, y el microcentro de Gral. Daniel Cerri.
Exenciones fiscales: alivio para ciudadanos y fomento productivo
En contraste con el aumento dirigido a las grandes corporaciones, la Ordenanza Fiscal Impositiva 2026 contempla un amplio abanico de alivios fiscales y exenciones destinadas a dinamizar la economía local y proteger a los sectores más vulnerables.
Los principales beneficiados por las exenciones son:
- Monotributistas y oficios: Se exime del pago de la Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene y otros servicios municipales a los monotributistas de las categorías A, B y C (que incluyen rubros como peluquería, almacenes, kioscos, etc.) y a los oficios no organizados en forma de empresa (gasistas, plomeros, albañiles). Se estima que esta medida beneficiará a alrededor de 2.000 contribuyentes locales.
- Jubilados y vivienda: Se exime del pago de la Tasa por Servicios Urbanos a todos los jubilados y pensionados con hasta dos haberes mínimos y que posean una única vivienda de residencia permanente.
- Vivienda única: También se exime del pago de Servicios Urbanos a los propietarios de terrenos baldíos que demuestren tener un proyecto de construcción de su vivienda única familiar.
- Transporte y Gastronomía: El sector de servicios también recibe un espaldarazo. Se exime del pago por desinfección a taxis, remises, combis y colectivos, y se elimina el pago de derechos por ocupación y uso del espacio público (mesas y sillas) para todo el rubro gastronómico.
- Pequeños transportistas (Autónomos): Los contribuyentes unipersonales que utilicen un único rodado afectado a su actividad (fleteros, camioneros, verdulerías) podrán deducir el pago del Impuesto Automotor en la Tasa de Seguridad e Higiene. Adicionalmente, se exime del pago del Impuesto Automotor a todos los vehículos cuyo modelo sea anterior al año 2002 inclusive.
En la esfera de la promoción a la inversión, el plan municipal incluye un Régimen de Promoción que otorga la eximición de la Tasa de Seguridad e Higiene y del Derecho de Construcción, por un lapso de ocho años, a todos los proyectos de inversión que superen los 200 millones de dólares.
Obras provinciales y visión de futuro
El presupuesto se complementa con $40.000 millones provenientes de obras provinciales con ejecución a cargo del municipio (Anexo I). Estos fondos se destinarán a planes de pavimentación, reencarpetado, iluminación, más pluviales y puesta en valor de espacios públicos. Entre las arterias clave se encuentran la Calle Rincón y Rafael Obligado, Calle Pacífico, Calle 17 de Mayo y Calle Formosa.
Al presentar los lineamientos, Susbielles destacó el equilibrio buscado: “Este es el inicio de un camino con los pies sobre la tierra, en un contexto muy difícil, donde la prioridad es cuidar a los que menos tienen, impulsar la producción y, a la vez, exigir una contribución solidaria a los que tienen la capacidad de hacerlo, para resolver problemas estructurales como el hidráulico”. El proyecto, que ahora deberá ser tratado en el Honorable Concejo Deliberante, se presenta como una firme apuesta por la reactivación económica local, utilizando las herramientas fiscales disponibles para generar la inversión pública necesaria y a la vez ofrecer alivio tributario a vastos sectores de la economía.
