Concejales de Juntos por el Cambio han presentado un proyecto de ordenanza para establecer un Fondo Permanente de Asistencia ante catástrofes y emergencias en Bahía Blanca. La iniciativa, que surge tras los devastadores eventos climáticos de los últimos años, busca garantizar una respuesta rápida y transparente frente a desastres naturales o provocados por el hombre, a través de un fideicomiso público de control plural.

Ante la creciente recurrencia de fenómenos climáticos extremos que han golpeado duramente a Bahía Blanca en los últimos tiempos, los concejales Gisela Caputo y Emiliano Álvarez Porte, del bloque Juntos, han elevado al Honorable Concejo Deliberante un proyecto de ordenanza crucial: la creación de un Fondo Permanente para asistencia en catástrofes, emergencias, inundaciones y/o desastres ambientales. Esta propuesta, que lleva fecha del 27 de abril de 2025, busca establecer un mecanismo de financiamiento ágil, eficiente y de afectación específica para la inmediata asistencia ante situaciones de desastre.

La necesidad de esta herramienta se hizo dolorosamente evidente el 7 de marzo pasado, cuando el distrito de Bahía Blanca fue gravemente afectado por un evento climático sin precedentes. Esta inundación produjo la pérdida de vidas humanas, dejó más de 1500 evacuados y generó incalculables daños en infraestructura urbana y viviendas en diferentes sectores de la ciudad, así como en las localidades de General Daniel Cerri e Ingeniero White. La magnitud de esta catástrofe llevó a la Declaración de Emergencia Ambiental Económica y Habitacional a nivel nacional, provincial (Decreto N° 316/2025) y local (Ordenanza N° 22.025).

Sin embargo, el temporal de marzo no fue un hecho aislado. La ciudad ya había sufrido en febrero de 2025 una fuerte tormenta de granizo que provocó graves daños en vehículos, viviendas e infraestructura. Aún más impactante fue el temporal ocurrido el 16 de diciembre de 2023, que dejó un saldo de personas fallecidas, heridos y enormes destrozos en todo el distrito. «El temporal del 7 de marzo nos dejó una lección clara: no podemos seguir improvisando ante cada emergencia. Necesitamos un mecanismo de financiamiento permanente, que nos permita actuar con inmediatez y con un marco claro», explicó la concejal Gisela Caputo.

El proceso de reconstrucción de la ciudad, tras la repetición de acontecimientos de tamaña envergadura, demandará enormes esfuerzos y se extenderá en el tiempo. Muchas familias se han visto enormemente afectadas, comerciantes no han podido sostener su actividad y la infraestructura urbana ha sufrido graves daños. Por ello, el proyecto subraya la necesidad de que el Estado municipal trabaje en políticas públicas que consoliden mecanismos para agilizar la respuesta ante eventos climáticos que, lamentablemente, parecen repetirse a raíz de fenómenos globales.

La iniciativa propone que el fondo esté destinado al financiamiento de acciones de prevención, mitigación, auxilio, asistencia, recuperación y reconstrucción, así como a la adquisición de bienes y contratación de servicios ante situaciones de desastre. Para su administración, se plantea la creación de un Fideicomiso Público, una figura que, según el proyecto, redundará en «mayor seguridad jurídica y una administración más transparente y eficiente de dichos recursos». La Municipalidad de Bahía Blanca actuará como fiduciante, transfiriendo los bienes y recursos, y también como beneficiaria directa e indirecta a través de los beneficios producidos por las acciones. El fiduciario será una entidad de reconocida trayectoria y prestigio, con sede en Bahía Blanca, que se encargará de administrar los recursos y realizar operaciones financieras con criterios de seguridad y rentabilidad.

«Este fondo no solo busca dar respuestas urgentes, también prioriza la transparencia y el control de los recursos públicos. Por eso planteamos un sistema de administración moderno, con informes periódicos y participación plural en el seguimiento», señaló el concejal Emiliano Álvarez Porte. En este sentido, el proyecto contempla la creación de una Comisión de Seguimiento del Fideicomiso que funcionará en el ámbito del Concejo Deliberante. Esta comisión, integrada por representantes de la Secretaría de Economía y Hacienda, Obras y Servicios Públicos, Políticas Sociales, y un representante por cada bloque político del Concejo Deliberante, tendrá entre sus funciones definir la entidad fiduciaria, realizar un pormenorizado seguimiento y control de la ejecución de obras e inversiones, y asegurar el cabal cumplimiento del contrato de fideicomiso.

El patrimonio del Fondo se conformará con una variedad de recursos, incluyendo recursos de jurisdicción municipal con asignación específica en el Presupuesto Anual de Gastos y Cálculo de Recursos, recursos provenientes de la Tasa Ambiental, multas por contravenciones por daño ambiental, recursos de otras jurisdicciones (nacionales, provinciales o municipales), fondos de organismos internacionales u organizaciones civiles sin fines de lucro, y donaciones, aportes y contribuciones de personas físicas y/o jurídicas. El fideicomiso tendrá una duración inicial de dos años, con posibilidad de renovación, y estará exento del pago de todo tributo municipal.

La propuesta ya fue ingresada al Concejo Deliberante y será tratada en comisiones en las próximas semanas, generando expectativa sobre su pronta aprobación para dotar a Bahía Blanca de una herramienta fundamental para afrontar los desafíos futuros en materia de emergencias y catástrofes.