Ante la recurrencia de fenómenos climáticos extremos, un proyecto de ley busca crear un Sistema Integral de Prevención ante Emergencias y Desastres (SIPRED) en la Legislatura bonaerense. La iniciativa, impulsada por la senadora Nerina Neumann, busca organizar la respuesta de manera coordinada entre municipios, y los gobiernos provincial y nacional, transformando la reacción en prevención.

La creciente preocupación por los fenómenos climáticos extremos, que han afectado severamente a la Provincia de Buenos Aires en los últimos meses –desde el temporal de diciembre de 2023 en Bahía Blanca hasta las recientes inundaciones en el norte provincial– ha impulsado una importante iniciativa legislativa. Ha ingresado en la Legislatura bonaerense un proyecto de ley que propone la creación de un Sistema Integral de Prevención ante Emergencias y Desastres (SIPRED). El objetivo principal de esta propuesta es organizar de manera más coordinada la acción entre los municipios, el Gobierno provincial y el nacional, con el fin de transformar la actual capacidad de reacción en una estrategia de prevención robusta y eficiente.

La autora de la iniciativa es Nerina Neumann, senadora provincial por la Unión Cívica Radical, quien destacó que el proyecto es una respuesta directa a las experiencias vividas. «Es un proyecto que venimos pensando desde el temporal de diciembre de 2023 en Bahía Blanca, cuando vimos cómo se movilizó toda la región para colaborar», explicó Neumann. La magnitud de las inundaciones posteriores, que afectaron a diversas zonas de la provincia, «hizo que volvamos a poner en foco la actuación ante la emergencia, donde a veces cada actor responde como puede, y generar la manera de construir los nexos necesarios».

La senadora radical subrayó la necesidad de mirar hacia el exterior para aprender de otras experiencias exitosas. «En primer lugar buscamos cómo se actúa en otros países en estas situaciones, teniendo en cuenta cómo planificar la respuesta entendiendo las particularidades de cada región». Para Neumann, la clave reside en la organización: «Si estos eventos se repiten, no alcanza con la buena voluntad del Estado y de la sociedad, sino que hace falta organización para saber qué hacer ante una emergencia«.

Una Propuesta Integral y Colaborativa

La esencia del SIPRED radica en la planificación y la colaboración. «Proponemos una planificación de acción local, con una estructura organizada en toda la Provincia de Buenos Aires para categorizar la emergencia, activando un protocolo de acuerdo a la gravedad de situación», detalló la legisladora. Pero el proyecto va más allá de la mera respuesta; también abarca la prevención y la preparación de la comunidad. «Esto también comprende campañas preventivas en escuelas y/o clubes, con simulacros para estar mejor preparados», afirmó Neumann, poniendo el foco en la educación y el entrenamiento de la población.

Pensando específicamente en la respuesta estatal a la inundación del pasado 7 de marzo en Bahía Blanca, la senadora provincial ofreció una autocrítica constructiva. «Se hizo lo que se pudo en el momento, pero uno debe pensar en cómo transformar esa reacción en una prevención», sostuvo. La experiencia bahiense dejó en evidencia falencias en la información y la preparación ciudadana. «Mucha gente que debía evacuarse no sabía a dónde ir, aún estando previsto. Esto marca que hay que profundizar las campañas de educación y prevención, y complementarlo con un relevamiento por distrito para saber cómo están equipados», explicó Neumann. Otro punto fundamental del proyecto tiene que ver con la «administración de las donaciones en el medio del caos por la emergencia», un aspecto que suele generar controversias y desorganización en momentos críticos.

La Urgencia de la Articulación Estatal

En cuanto a la evaluación de la respuesta municipal en Bahía Blanca, Neumann reconoció que «el comité de crisis funcionó, y el intendente estuvo en la crisis». Sin embargo, la mirada de la legisladora apunta a la necesidad de una herramienta superadora. «En ese sentido, queremos ofrecer una herramienta que permita generar un trabajo articulado entre todos los poderes del Estado. Proponemos que el Estado se organice antes de que suceda la emergencia, y que también la sociedad civil se organice y desde el día uno se active un protocolo para que cada actor sepa cómo reaccionar», argumentó.

La senadora no escatimó críticas hacia la falta de coordinación interjurisdiccional. «El Estado nacional debe estar presente, hay que articular con todos los actores y dejarnos de joder con cuestiones políticas«, sentenció, en un claro llamado a la responsabilidad política más allá de las diferencias partidarias. Para Neumann, «más allá de las autonomías provinciales, el Estado nacional tiene responsabilidades sobre las provincias y hay que trabajar para que en un caso como el de Bahía Blanca se articulen los tres estamentos» de gobierno: municipal, provincial y nacional.

El proyecto de ley del SIPRED se presenta como una propuesta ambiciosa y necesaria en un contexto donde el cambio climático y los fenómenos extremos son una realidad ineludible. Su aprobación significaría un paso fundamental hacia una gestión más eficiente, coordinada y preventiva de las emergencias y desastres en la Provincia de Buenos Aires, salvaguardando vidas y minimizando el impacto de futuros eventos.