En una alocución histórica ante la Asamblea Legislativa, el gobernador Axel Kicillof presentó un programa de gobierno basado en la resistencia productiva y la presencia del Estado. Con anuncios que van desde el alivio fiscal masivo para pymes hasta la regulación del trabajo en plataformas y una reforma integral de la seguridad, el mandatario bonaerense sentenció: «Argentina, no sos vos, ¡es Milei!».

El gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, inauguró este lunes el 154º período de Sesiones Ordinarias con un discurso que excedió el marco provincial para convertirse en un manifiesto político nacional. A lo largo de una intervención que desmenuzó la realidad económica, social y fiscal de la Argentina, Kicillof trazó una frontera infranqueable entre el «experimento» libertario de la Casa Rosada y el modelo productivo y de derechos que busca consolidar en territorio bonaerense.

Para el Gobernador, la provincia de Buenos Aires no es una isla, pero debe funcionar como un escudo. En un contexto donde denunció una quita de recursos por 15 billones de pesos, el mandatario planteó que la resignación es el mayor triunfo del ajuste y que su deber es ofrecer una alternativa tangible, federal y soberana.

1. El análisis del fracaso económico: estanflación y promesas incumplidas

Kicillof inició su discurso con una disección técnica del rumbo económico nacional. Con la autoridad que le confiere su formación académica, pero con un lenguaje directo, aseguró que «la macro está mal y la micro está horrible». El Gobernador sostuvo que los dos años de gestión de Javier Milei han sido suficientes para demostrar el fracaso de su programa económico.

«Después de más de dos años de gobierno, no se cumplieron ninguno de los pronósticos del Presidente: no solo no hubo una rápida recuperación, sino que están cerrando empresas en todas las ramas de la actividad, mientras aumentan los despidos y los salarios no alcanzan», disparó. Para Kicillof, la Argentina vive la peor de las combinaciones: la estanflación.

Citó el descontento de sectores que incluso son afines a la derecha económica: «Desde Paolo Rocca a Cavallo, desde Mirtha Legrand a Melconian, todos le están señalando al presidente lo evidente: la Argentina no va bien». Según el mandatario, el rumbo actual solo fomenta la desigualdad, permitiendo ganancias extraordinarias a unos pocos mientras la mayoría se hunde en la pobreza.

2. «Argentina, no sos vos»: la batalla contra la culpa y la resignación

Uno de los momentos más profundos del discurso fue el análisis de la subjetividad social. Kicillof identificó que el Gobierno nacional intenta convencer a los ciudadanos de que su sufrimiento es fruto de sus propias fallas o de un «sacrificio necesario» para un futuro mejor. El Gobernador buscó desmantelar esa idea punto por punto.

«Este gobierno no solo provoca el daño: también quiere que la gente se sienta culpable», afirmó. Y comenzó una letanía de empatía social que resonó en todo el país:

• Al empresario pyme y al industrial: «No sos vos, es el rumbo económico, es la recesión».

• Al universitario y al emprendedor: «No sos vos, es el ajuste».

• Al joven que no puede alquilar y al trabajador de plataforma: «No sos vos, es que el Estado nacional te abandonó».

• Al trabajador despedido que siente vergüenza: «No sos vos, es la insensibilidad del rumbo económico».

El cierre de este bloque fue el eslogan que sintetiza su postura: «Argentina, no sos vos. ¡Es Milei!». Kicillof planteó que la resignación es el triunfo psicológico del plan económico y llamó a recuperar el orgullo de que esta realidad no es inevitable.

3. La asfixia financiera: el castigo a 17 millones de bonaerenses

El capítulo fiscal fue uno de los más extensos y técnicos. Kicillof detalló lo que denominó un «ataque inédito» a la provincia de Buenos Aires. Según el informe presentado, el Gobierno nacional ha retenido fondos que por ley pertenecen a la provincia por un total de 15 billones de pesos.

«Nos han quitado el equivalente a un tercio de nuestro presupuesto. La motosierra no se usó para recortar privilegios, sino para reducir las jubilaciones, la obra pública, los programas sociales y las transferencias a las provincias», denunció. Según el Gobernador, este desfinanciamiento no es una cuestión de eficiencia, sino una «deserción y abandono» de las responsabilidades básicas del Estado nacional.

Pese a este escenario, Kicillof destacó que la Provincia no se detuvo: «Con responsabilidad, planificación y sensibilidad, gobernamos para seguir abriendo centros de salud, haciendo obras y sumando patrulleros».

4. Anuncio ARBA: alivio fiscal directo para el sector productivo

Para pasar de la denuncia a la acción, Kicillof presentó un alivio impositivo masivo para los sectores que producen en la provincia. Anunció que, a partir de marzo, ARBA implementará el «Régimen Riesgo 0 – SAF 0».

Este sistema es una revolución en la gestión de Ingresos Brutos. El objetivo es eliminar o reducir a cero las alícuotas de recaudación en retenciones bancarias y medios electrónicos para los contribuyentes que cumplen con sus obligaciones.

• Cómo funciona: En lugar de basarse en presunciones generales por actividad, el sistema calcula el riesgo según la estructura real de ingresos declarados por el propio contribuyente.

• El beneficio: Libera capital de trabajo de manera inmediata y reduce la carga administrativa. «Es incentivar el cumplimiento voluntario ajustando la recaudación a la situación específica de cada sujeto», explicó.

5. Seguridad: reforma profunda, tecnología y cohesión social

El Gobernador abordó la seguridad desde una perspectiva integral, alejándose de lo que llamó «marketing y demagogia». Sostuvo que la seguridad es una función esencial del Estado que requiere inversión, actualización tecnológica y, sobre todo, un proyecto de desarrollo social.

Para ello, anunció el envío de dos proyectos de ley cruciales a la Legislatura:

1. Ley para el Personal Policial: Busca actualizar la normativa vigente y regular de manera moderna el reclutamiento y la carrera policial con parámetros del siglo XXI.

2. Modificación de la Ley de Seguridad Pública: Una normativa con más de 30 años de antigüedad que el Gobernador considera que debe ser actualizada en casi todos sus aspectos para responder a las nuevas demandas de la sociedad.

6. Salud pública: la pelea contra el mercado de medicamentos

«Muchos argentinos perdieron la posibilidad de pagarse un medicamento, un estudio o una consulta», lamentó Kicillof. Frente a esto, defendió la necesidad de fortalecer la salud pública.

Anunció que enviará nuevamente el proyecto de ley de Producción Pública de Medicamentos. El objetivo es que la Provincia pueda fabricar sus propios remedios para reducir costos y garantizar el acceso gratuito o económico en todo el territorio. «La salud no puede depender exclusivamente del mercado; es una decisión política cuidar a la gente», remarcó, definiendo a la salud como un derecho y no como una mercancía.

7. Educación: el derecho al futuro desde los 3 años

En un contexto de desfinanciamiento nacional del sistema educativo (con el retiro del incentivo docente y la paralización de obras escolares), Kicillof anunció una expansión del sistema bonaerense.

Confirmó que firmará un decreto para garantizar en todo el territorio provincial el acceso a la sala de 3 años en el ciclo inicial. «La educación pública no es un gasto: es la base de nuestro futuro. Queremos garantizar el derecho a la educación desde los 3 años hasta terminar la universidad», afirmó. Además, lanzó el programa «Riesgo Cero – SAF CERO» también para el ámbito de la infraestructura escolar, buscando eliminar los peligros edilicios de manera sistemática.

8. Trabajo en Plataformas: reglas claras para la nueva economía

Frente a la precarización laboral extrema de los trabajadores de aplicaciones (repartidores y transporte), Kicillof propuso una ley de vanguardia. El proyecto contempla la creación de un Plan Integral y un Registro Provincial de Trabajo en Plataformas Digitales.

• Protección: Exigirá seguros obligatorios contra accidentes.

• Transparencia: Obligará a las empresas a dar información sobre los algoritmos que organizan el trabajo.

• Dignidad: Regulará las condiciones básicas de los espacios donde los trabajadores descansan y esperan los pedidos. «Mientras a nivel nacional se los excluye del marco de derechos, nosotros proponemos inclusión y reconocimiento», diferenció.

9. El llamado a la unidad: «Hay otro camino»

Hacia el final de su discurso, el Gobernador dejó de lado las cifras para hablarle al alma del pueblo bonaerense y nacional. Convocó a todas las fuerzas que quieren evitar un «país fallido» a sumar esfuerzos.

«Ninguna provincia se salva si el país se hunde. Es necesario cambiar el rumbo nacional», advirtió. Invitó a trabajar por una Argentina que no se arrodille ni se divida. «Escucho decir que esto era inevitable. Esa es una perversa mentira. El sufrimiento no es necesario para crecer. Este industricidio es fruto de decisiones políticas», sentenció.

Su mensaje final fue de esperanza activa: «No estamos condenados a esta pesadilla. Hay otro camino para bajar la inflación sin destruir la industria, para integrarnos al mundo sin someternos. El futuro le pertenece al pueblo argentino».