La iniciativa busca poner un tope del 30% a las retenciones voluntarias y crear un programa de reordenamiento financiero para agentes públicos sobreendeudados

El senador de la Provincia de Buenos Aires por el bloque Fuerza Patria, Sergio Berni, ingresó en la Legislatura bonaerense un proyecto de ley enfocado en resguardar los haberes de los trabajadores de la administración pública provincial. La propuesta contempla la creación del «Régimen Provincial de Protección del Ingreso, Prevención del Sobreendeudamiento y Reordenamiento Financiero de los Agentes Públicos», con el objetivo central de establecer límites normativos a las retenciones directas sobre los sueldos y brindar asistencia a quienes enfrentan situaciones económicas críticas.

El proyecto fundamenta su articulado en la necesidad de salvaguardar el carácter alimentario del salario, evitando que la acumulación de compromisos financieros absorba la mayor parte del ingreso mensual de los empleados públicos.

Límites a los descuentos y garantía de piso salarial

Entre sus puntos más sustanciales, el texto establece que los descuentos derivados de obligaciones asumidas de manera voluntaria por los trabajadores no podrán exceder bajo ninguna circunstancia el 30% de su remuneración neta protegida. De este modo, la norma garantiza que al menos el 70% del salario permanezca a libre disposición del agente provincial.

Asimismo, la iniciativa fija una cláusula de resguardo adicional al disponer que el ingreso neto percibido en mano por el trabajador no podrá quedar por debajo de la cifra del Salario Mínimo, Vital y Móvil vigente al momento de realizarse la liquidación de haberes. «El salario tiene carácter alimentario y hay que protegerlo. Por eso proponemos un límite concreto: como mínimo, el 70% del ingreso debe quedar en manos del trabajador», argumentó Berni al respecto.

Consolidación de deudas y control a entidades financieras

Para aquellos agentes estatales que ya registran múltiples deudas y se encuentran imposibilitados de afrontar sus compromisos, la propuesta legislativa contempla la puesta en marcha de un Régimen Provincial de Reordenamiento Financiero de adhesión voluntaria. Este esquema permitirá unificar los pasivos vigentes, ampliar los plazos de amortización, reducir las tasas de interés aplicables y sustituir cuotas múltiples por un único pago compatible con la capacidad real del solicitante.

En forma paralela, el proyecto suma mayores mecanismos de fiscalización y regulación sobre mutuales, cooperativas y entidades financieras que efectúan retenciones directas en las recibos de sueldo, buscando evitar maniobras abusivas o el sobreendeudamiento sistemático. El esquema se complementa con la oferta de herramientas gratuitas de educación y capacitación financiera para los empleados públicos.

Contexto de creciente morosidad y endeudamiento familiar

La presentación parlamentaria se enmarca en un escenario de marcado deterioro en las finanzas de los hogares. De acuerdo con informes del Banco Central de la República Argentina, la masa de endeudamiento a través de créditos personales experimentó un crecimiento sostenido del 17,5% desde 2023, alcanzando a más de 20 millones de personas con deudas en el sistema bancario y no bancario.

Durante el año 2026, los indicadores del sector mostraron un incremento en los índices de morosidad en préstamos a personas físicas, registrando picos del 11,5%, las cifras más elevadas registradas en las últimas dos décadas. En este contexto, la iniciativa legislativa busca trasladar el debate al ámbito bonaerense para brindar un marco de protección tributaria y crediticia a la planta de trabajadores estatales.